派遣 医療事務の違いについて
当時の反英独立運動組織の指導者だったのが、スー・チーの父親であるアウンーサンだ。 第二次世界大戦では日本軍が侵攻し、日本の敗戦で再びイギリスの支配を受けたが、独立運動が高まって1948年に独立を果たした。その際に活躍したアウンーサンは、親英右派分子に暗殺されている。 さて、独立国家となったビルマは社会主義政策を進め、民族主義を唱える少数民族や共産党の反乱と対立が再び激化する。カレン族、カチン族、シャン族などの分離独立を求める動きに加えて、政権内の分裂などで情勢は安定せず、62年に軍が二度目のク九アターを起こして成功し、ネーウィンの率いる革命評議会が全権を掌握する。 それ以来、社会主義国家という名のもとに、26年間にわたるネーウィンの独裁的な軍事政権が続いた。 88年に市民や学生らによって民主化を求める大規模な暴動が頻発し、ネーウィンはついに退陣する。戒厳令が出され、暴動と混乱のなかで約4000人が死亡したと推定されている。この頃、スー・チーらが国民民主連盟（ＮＬＤ）を結成し、新政権樹立を目指したが、ソウーマウン将軍によるクＬアターが起こり、国家法秩序回復評議会（ＳＬＯＲＣ）が全権を握ってしまった。 ＳＬＯＲＣは国勢安定のために民主化を約束したが、スー・チーを自宅軟禁処分にし、民主化運動を抑圧し始めた。一部の少数民族の反政府勢力は民主化運動と共同戦線をはっだが、拷問や暗殺をいとわない厳しい弾圧に苦しめられる。90年に総選挙が行なわれてＮＬＤが圧勝したが、ＳＬＯＲＣは政権の座に居座り続けた。 国際社会の非難が高まり、経済制裁などが課せられたため、ＳＬＯＲＣは国内の体制づくりを進める一方で、少数民族の反政府勢力を徹底的に掃討するなどして、16の武装勢力のうち15までと休戦協定を結んだ。 そして、95年にはスー・チーの軟禁を解除し、ＡＳＥＡＮに加盟、97年にＳＬＯＲＣは国家平和開発評議会（ＳＰＤＣ）へと形を変えた。暫定政権という位置づけで民主化を約束しているが、実際には軍事政権が続いている。 この軍事政権はスー・チーの率いるＮＬＤとの対話を始め、一部の政治犯の釈放なども行なった。政治改革を進めていると国際社会にアピールし、孤立化によって陥った経済危機から抜け出すとともに、強行派を排して主導権を保持する目論見だと見られている。 ただし、拘束されている政治犯はまだ数多く、ＮＬＤは政治活動の自由も得ていない。少数民族の不満や混乱も解消されたとはいえない状況にある。 唯一、政府と休戦協定を結んでいないカレン民族同盟（ＫＮＵ）は、軍に拠点を攻略されて南東部のジャングルで活動を続けている。ＡＳＥＡＮ加盟を前にした時期には、軍の徹底的な攻撃を受け、10万人以上のカレン族がタイの難民キャンプに逃れたともいわれている。このカレン族はタイとの国境あたりに多い民族で、20世紀の初め頃に宣教師によってキリスト教徒に改宗した人々と仏教徒に分かれ、民主カレン仏教徒軍は政府と手を結んでＫＮＵの制圧に加担しているという複雑な事情もある。 国境付近や北部の麻薬生産地帯では、散発的に武力衝突が起きており、一般市民が平和で安定した暮らし全１ 受できるようになるまでの道程は遠い。アフリカのルワンダで続くフツとツチの戦い 宗主国の統治がたきつけた憎悪の炎 アフリカで起きている大半の紛争の根本には、ヨーロッパ列強が行なった植民地支配がある。豊富な天然資源をもつがゆえに植民地化され、権益をめぐる争いの舞台となり、それまでの状況を無視した人為的な国境線が引かれて混乱のたねが植えつけられた。 ルワンダの紛争もまた、植民地支配がもたらしたという見方ができる。中央アフリカ東部にあるこの小さな国では、1994年、フツとツチの抗争が凄惨な大量虐殺にまで発展した。フツの過激派がツチとフツ穏健派を惨殺しだのだが、犠牲者の数は80万人とも１００万人ともいわれている。 フツは国民の約９割を占める多数派で、一方のツチは1割程度という少数派だ。しかし、両者は言語も共通しており、民族的に対立を招くほどの大きな違いはない。ヨーロッパ列強が押し寄せてくるまでは、独自の秩序のもとに共存していたのである。 多数派のフツは農耕民であり、７～10世紀にかけてこの一帯にやってきた。一方のツチは牧畜民で、フツが定住したかなり後の15世紀頃になって移ってきている。 そして、新参者にして少数派のツチのほうが王族となり、ルワンダ王国が建てられた。牧畜民だったツチは牛という財産をもつ特権階級であり、多数派フツはその庇護のもとで農耕やツチの所有する牛の放牧に携わった。 フツとツチの間の激しい敵対意識は、この頃に始まったものではないようだ。ツチはフツを力によってねじふせて支配したのではなく、両者は異なる階層をなし、相互に必要な役割を分担して共存していたということである。 ところが、この地を植民地とした宗主国は、自らの利益のためにその関係を変え、激しい憎悪をたきつけた。 ヨーロッパ列強は、19世紀末にルワンダをドイツのものと決めた。「王制は存続させたほうが都合がいい」と判断され、第一次世界大戦後にベルギー領となってからもそのまま残された。ツチを利用して間接統治を行なったのである。 いいかえれば、ツチは宗主国の利益となるようにフツを搾取する道具として利用されたということになる。もはやフツに庇護を与える存在ではなくなり、名ばかりの王制が続くなかで、それまで築かれていた秩序は破壊されてしまった。 植民地の住民を集団ごとにはっきりと分断し、対立をあおるというのは、植民地支配の常套手段である。住民に一致団結されるよりも、互いを敵対させたほうが都合がいいということだ。民族主義のような発想が芽生え、容易に埋められない溝が深まっていったのである。 形を変えながら続いてきた体制がとうとう崩壊し、フッが実権を掌握するようになる。さらに、62年にはルワンダ共和国として独立し、多数派フッのカイバンダ大統領の独裁政権が築かれたのである。 支配、被支配の関係が逆転し、フッはツチを排除し、迫害するようになる。国外に逃れて難民となったツチも多く、一部の武装グループの反撃に対しては虐殺という報復手段が用いられた。世界で大々的に報道された94年の衝撃的な大量虐殺以前にも、規模こそ異なるが残虐な事件が起きていたのである。 そして、94年の大量虐殺事件はルワンダの内戦を悪化させる契機となった。 この頃、ツチの難民の間では、すでに武装組織ルワンダ愛国戦線（ＲＰＦ）が結成され、ルワンダ国内への進撃を開始していた。93年には国民の約半分か国外へ避難したといわれるほど戦闘が激化し、いったんは和平が結ばれている。 だが、94年の４月にハビャリマナ大統領をのせた飛行機が撃墜される事件が起きると、地上では夥しい人の命が奪われ、腐乱死体や腕や足が積み重なる、まさに地獄のような状況となる。 この撃墜事件はフツ過激派による犯行で、大量虐殺を起こすために仕掛けられたものとの見方が有力だが、真相はまだ闇の中だ。
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